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钦州市财政局打好“三个1”组合拳积极推进预算绩效目标管理

发布时间:2019-12-16 08:56
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如何从科学、合理、有效性上规范预算绩效目标管理,提升预算单位编制绩效目标的水平和质量,钦州市财政局通过“1办法+1指南+1指导”作了积极探索,打好“三个1”组合拳,有效推进预算绩效目标管理工作。

“1办法”。“1办法”是指《钦州市本级预算绩效目标管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》以财政部门和预算部门为视角,立足对预算绩效目标管理的指导性,对预算绩效目标管理中的设定、审核、批复、执行与应用等均作了明确规定。《办法》共6章34条,从宏观上筑牢了预算绩效目标管理的理论基础,落实了绩效管理主体责任,确保了绩效目标管理有“法”可依,提高了预算绩效目标管理的公信力。

“1指南”。“1指南”是指《钦州市本级预算绩效目标编报指南》(以下简称《指南》)。该《指南》主要以预算部门为视角,按照“谁申请资金,谁设定目标;谁分配资金,谁审核目标;谁批复预算,谁批复目标”的原则,对预算绩效目标管理工作的具体步骤和要求、指标内容、设定依据、设定方法、填报说明等做进一步介绍,帮助预算部门了解、做好预算绩效目标的填报工作。《指南》从微观上指导了预算绩效目标编报的实际操作,发挥了绩效目标对项目绩效的引导作用,从而提高预算绩效目标设定的规范性。

“1指导”。“1指导”是指开展市直部门整体支出和预算项目绩效目标审核指导工作。钦州市财政局委托第三方中介机构,采取书面材料初审和现场评审相结合的方式开展目标审核指导工作。年内开展2019年度绩效目标审核指导78个,其中:部门整体支出绩效目标11个,预算项目绩效目标67个;开展2020年度绩效目标审核指导50个,其中:部门整体支出绩效目标25个,预算项目绩效目标25个。通过对目标的审核指导,切实提升预算单位人员绩效目标编制水平,从而使预算绩效目标编制更加合理化、科学化。

总体上看,钦州市财政局的“1办法+1指南+1指导”,既规范了财政部门的理论基础管理,又指导了预算部门的目标编制操作;既明确了财政部门的监管职责,又强化了预算单位的主体责任;既发挥了财政部门的支持推动作用,又提升了预算部门绩效目标编制水平。

编辑:黄磊