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河池市多措并举扎实推进地方政府债务管理工作

发布时间:2019-12-20 15:37
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2019年以来,河池市严格贯彻中央和自治区关于政府债券资金使用管理的相关规定,坚决落实关于防范化解重大风险攻坚战的决策部署,多措并举,全面规范政府债务管理,牢牢守住不发生区域性政府债务风险的底线,各项工作取得了良好成效。

2019年,向自治区争取到政府新增债券限额50.37亿元,比2018年增加10.36亿元,增长25.9%。其中市本级10.9亿元,比2018年增加5.09亿元,增长87.6%。全市成功发行棚改、土储、其他补短板领域专项债券11.87亿元,比2018年增加6.47亿元,增长119.8%。

一、及时置换主动排查,有效防范化解政府债务风险。一是充分利用政府债券置换存量政府债务政策,稳妥推进政府存量债务置换。截至2019年,全市共获得置换债券92.45亿元,置换债券支出进度达到100%,极大缓解了全市政府债务偿债压力。二是在对各级融资平台公司债务构成以及政府支出事项规模进行摸底核查的基础上,按照自治区财政厅统一口径开展认定,并制定科学合理的化解方案,为融资平台公司转型和全面防范财政金融风险奠定基础。三是持续开展不规范融资担保和以政府购买服务名义变相举债行为排查清理,督促市本级单位及各县(区)持续做好整改工作。

二、落实责任强化管理,政府债券资金支出进度快。一是加强重视,有序推动。财政部门除电话督促各部门加快支出进度外,还专门发文要求各相关部门千方百计加快支出。市人民政府也采取约谈、现场督查等方式要求相关项目单位加快支出进度,同时将支出进度纳入年度绩效考评。二是简化程序,及时拨付。按项目实施进度拨付债券资金,减少资金拨付环节,按工程进度第一时间拨付到工程施工方,确保债券资金早投入、早见效,充分发挥债券资金撬动作用。三是主动对接,制定计划。设置新增债券资金支出进度安排表,要求各部门明确债券资金支出时间及金额,上报项目工程施工进度,加快债券资金支出。截至2019年10月底,全市2019年度新增政府债券资金50.37亿元已全部支出完毕。

三、健全体系强化内控,政府债券风险管控安全有效。河池市加强债务内部控制,将风险管控手段贯穿于债务风险管理与化解规划工作中。加强政府隐性债务风险监测和应对,对于有可能发生债务风险的地区和单位做到风险早预测、早控制、早处理,指导督促债务单位及早做好风险化解预案,减轻偿债压力,确保政府债券不出任何风险。同时,强化责任落实,对风险防控不力、化解工作落实不到位、造成严重不良影响的单位和个人进行通报,并按有关规定进行问责。

编辑:黄磊